平罗县人民检察院
PING LUO XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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平罗县人民检察院
PING LUO XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
【公示】
平罗县人民检察院普法责任制“四清单一办法”
（一）平罗县人民检察院普法学法内容清单
（2021年度）
政治理论
习近平法治思想
党内法规（12个）
《中国共产党章程》
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党廉洁自律准则》
《中国共产党问责条例》
《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党政法工作条例》
《中国共产党党员教育管理工作条例》
《中国共产党统一战线工作条例》
《中国共产党党员权利保障条例》
《中国共产党基层组织选举工作条例》
《中国共产党地方组织选举工作条例》
法律（29个）
（1）根本法
《中华人民共和国宪法》
（2）基本法律
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国监察法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
《中华人民共和国刑事诉讼法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国妇女权益保障法》
（3）普通法律
《中华人民共和国国家安全法》
《中华人民共和国传染病防治法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国社会保险法》
《中华人民共和国消费者权益保护法》
《中华人民共和国老年人权益保障法》
《中华人民共和国反家庭暴力法》
《中华人民共和国禁毒法》
《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国劳动合同法》
《中华人民共和国统计法》
《中华人民共和国反不正当竞争法》
《中华人民共和国人民调解法》
《中华人民共和国外商投资法》
《中华人民共和国法官法》
《中华人民共和国检察官法》
《中华人民共和国网络安全法》
《中华人民共和国社区矫正法》
新出台(新修订)法律法规、地方性法律法规等（20个）
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
《中华人民共和国动物防疫法》
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国契税法》
《中华人民共和国退役军人保障法》
《中华人民共和国生物安全法》
《中华人民共和国档案法》
《防范和处置非法集资条例》
《保障中小企业款项支付条例》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》
《宁夏回族自治区水污染防治条例》
《宁夏回族自治区全民阅读促进条例》
《宁夏回族自治区人民政府工作规则》
《宁夏回族自治区重大行政决策规定》
《宁夏回族自治区铁路安全管理规定》
《石嘴山市文明行为促进条例》
黄河流域生态保护和高质量发展相关法律法规（5个）
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国河道管理条例》
《黄河河口管理办法》
《黄河水量调度条例》
检察工作相关规定、高检院司法解释、指导性案例
《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》
《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》
《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》
《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》
《人民检察院刑事诉讼规则》
《人民检察院办理刑事申诉案件规定》
《人民检察院检察建议工作规定》
《人民检察院检察委员会工作规则》
《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》
《人民检察院司法责任追究条例》
《人民检察院审查案件听证工作规定》
《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》
（二）平罗县人民检察院普法责任清单
| 序号 | 责任部门 | 普法对象 | 重点普法内容 | 重点工作任务 |
| 1 | 政治部 | 干部职工 | 重点组织学习宣传习近平法治思想、宪法、党内法规、检察官法、人民检察院组织法、“三个规定”等内容 | 1.合理计划安排党组理论学习中心组学习内容，组织督促各支部学习活动，确保党内法规条例学习宣传到位。 2.落实学法用法制度，组织好网络学习活动，抓好领导干部带头学法用法，做到会前学法、常态学法和年度述法，增强领导干部公正司法意识。 3.加大门户网站、两微一端等学法用法宣传，提升检察人员政治素养和法治素养。 |
| 2 | 办公室 | 干部职工 | 重点学习宣传习近平法治思想、宪法、国家安全法、保密法、预算法、档案法以及安全管理等内容 | 1.按照县委依法治县办安排要求，组织好本院各类主题法治宣传活动。 2.根据部门职能，组织好相关学习内容的专题培训、专家辅导、参观学习、理论测试等活动。 |
| 3 | 一部 二部 | 干部职工 当事人 社会公众 | 重点学习宣传习近平法治思想、宪法、刑法、禁毒法、道路交通安全法、环境保护法、食品安全法等内容；重点学习民法典、刑事诉讼法、人民检察院刑事诉讼规则、检察官法、高检院司法解释、指导性案例。 | 1.编印普法宣传手册，利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，开展法治宣传。2.落实好“谁执法谁普法”工作制度，结合办案，对当事人开展释法说理。 3.开展公开听证，开展类案普法宣传、以案释法等活动。 4.组织部门学习、开展学法考试、参加上级院专题讲座、业务竞赛，运用学习强国、中国检察教育培训网络学院、检答网，开展自主学习。 |
| 4 | 三部 | 干部职工 当事人 社会公众 | 重点学习宣传习近平法治思想、宪法、刑法、义务教育法、预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、社区矫正法等内容；重点学习民法典、刑事诉讼法、人民检察院刑事诉讼规则、检察官法以及高检院司法解释及指导性案例。 | 1.健全法治副校长工作机制，常态化开展“普法进校园”活动。 2.结合办案，开展涉罪未成年人普法教育心理疏导等工作。 3.组织部门学习、开展学法考试、参加上级院专题讲座、业务竞赛，运用学习强国、中国检察教育培训网络学院、检答网，开展自主学习。
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| 6 | 四部 | 干部职工 当事人 社会公众 | 重点学习宣传习近平法治思想、民法典、民事诉讼法、行政诉讼法、行政处罚法、食品安全法、消费者权益保护法、环境保护法、劳动合同法以及高检院司法解释及指导性案例等内容 | 1.编印普法宣传手册，利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，开展法治宣传。2.落实好“谁执法谁普法”工作制度，结合办案，对当事人开展释法说理。 3.开展公开听证，开展类案普法宣传、以案释法等活动。 4.组织部门学习、开展学法考试、参加上级院专题讲座、业务竞赛，运用学习强国、中国检察教育培训网络学院、检答网，开展自主学习。 |
| 7 | 五部 | 干部职工 当事人 社会公众 | 重点学习宣传习近平法治思想、宪法、刑法、民法典、国家赔偿法、劳动合同法、妇女权益保护法、反家庭暴力法以及高检院司法解释及指导性案例等内容 | 1.编印普法宣传手册，利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，开展法治宣传。2.落实好“谁执法谁普法”工作制度，完善12309窗口服务机制，针对来信来访群众积极开展普法宣传。 3.利用公开听证、司法救助，开展普法宣传、以案释法等活动。 4.组织部门学习、开展学法考试、参加上级院专题讲座、业务竞赛，运用学习强国、中国检察教育培训网络学院、检答网，开展自主学习。 |
| 8 | 综合业务部 | 全院干警 | 重点学习宣传习近平法治思想、宪法、刑法、民法典以及高检院司法解释及指导性案例等内容；重点学习宣传与本部门相关的法律法规。 | 1.编印普法宣传手册，利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要时间节点，开展法治宣传。2.落实好“谁执法谁普法”工作制度，积极开展普法宣传。 3.组织部门学习、开展学法考试、参加上级院专题讲座、业务竞赛，运用学习强国、中国检察教育培训网络学院、检答网，开展自主学习。 |
（三）平罗县人民检察院普法措施清单
| 序号 | 具体措施 | 责任部门 |
| 1 | 深入学习宣传习近平法治思想。通过党组理论中心组学习、政治轮训、专题研讨、支部学习等方式，扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，把习近平总书记重要讲话和会议精神转化为推进普法依法治理工作的思路举措，落实到普法工作全过程、各环节。 | 政治部 |
| 2 | 广泛宣传法治建设经验，传播优秀法治文化，宣传法典型人物和事迹。 | 政治部 |
| 3 | 认真制定“八五”普法工作计划和法治社会建设实施方案，吸收借鉴“七五”普法工作经验，做好新阶段的普法工作。 | 办公室 |
| 4 | 落实普法责任制度，加强对落实普法责任制的检察督导，修订完善普法责任制“四清单一办法”，将“谁执法谁普法”履职情况作为班子成员年终述法重要内容。 | 办公室 |
| 5 | 落实以案释法机制，推动检察官在执法活动中开展以案普法、以案释法、以案讲法，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。 | 各业务部门 |
| 6 | 常态化推进宪法学习宣传。组织开展好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，持续推动“法律八进”活动。 | 各业务部门 |
| 7 | 完善国家工作人员学法用法制度。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，完善领导班子集体学法制度。组织开展法律法规学习、宪法宣誓、旁听庭审、法治素养测试等活动，提升检察人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力和水平。 | 政治部 |
| 8 | 开展组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。结合民法典颁布一周年，组织开展民法典宣讲活动和知识竞赛等活动。 | 第四检察部 |
| 9 | 抓好青少年法治宣传教育。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，持续做好“法治进校园”活动。强化青少年综合司法保护，助力平安校园建设，维护社会和谐稳定，推动落实检察官担任法治副校长工作，做好预防未成年人性侵害、预防校园欺凌工作。 | 第三检察部 |
| 10 | 深入开展党内法规主题宣传教育活动。深入学习宣传习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”等党建活动中，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。 | 政治部、各支部 |
| 11 | 加强普法队伍建设。积极推荐干警加入“八五”普法讲师团，动员干警参与普法工作。 | 政治部、办公室 |
| 12 | 围绕县委、政府中心工作开展法治宣传教育活动。着眼推动高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、生态环境保护、乡村振兴、平安平罗建设等，围绕“4·15”全民国家安全教育日、环境教育宣传周、食品安全宣传周、道路交通安全宣传周等活动节点，加强国家安全、知识产权保护、黄河流域生态保护、突发事件应对、野生动物保护、公共卫生安全、食品药品安全、网络安全、消防安全、环境保护、安全生产、禁毒、防电信诈骗、劳动就业、社会保障、传染病防治、扶贫救助、权益保障、常态化扫黑除恶等方面法律法规的宣传教育。 | 各部门 |
（四）平罗县人民检察院普法标准清单
| 序号 | 内容 | 具体标准 |
| 1 | 落实领导干部学法制度 | 1. 加强党员党规党纪学习运用，确保在职党员学习覆盖率达到95%。 2. 将全面依法治国相关内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。 2.将法律法规学习纳入党组中心组学习计划。 |
| 3 | 突出学习宣传宪法 | 1.开展《宪法》宣传教育。 2.引导干部职工主动学习宣传并运用《宪法》。 |
| 4 | 深入学习法律法规 | 1.加强法律法规的学习。 2.定期召开学习会议 3.提升干警的业务水平。 |
| 5 | 继续抓好定期宣传活动 | 1.认真组织开展普法宣传活动，丰富活动内容，拓宽活动载体。 2.充分发挥各类宣传平台的作用，突出宣传实效。 |
| 6 | 做好法律风险防控工作 | 1.开展法律风险防控排查工作。 2.成立案卷评查小组，定期开展执法案卷评查知识学习。 |
| 7 | 扎实推进多层次多领域依法治理 | 1.严格按照依法治县领导小组普法办公室工作要求，在多领域多层次下扎实开展依法治县普法宣传工作。 |
| 8 | 深入开展“法律八进”活动 | 1.结合不同对象的不同需求，有针对性开展律进机关、进乡村、进社区、进学校等宣传活动，创新普法方式方法，确保普法取得实效。通过“两微一端”、石嘴山检察网、12309检察服务中心等平台开展普法宣传工作。 |
| 9 | 开展法治文化建设 | 1.建立普法讲师团队伍，普法联络员、普法志愿者队伍，开展普法宣传活动。 2.运用平罗检察报、微信公众号等载体，开展丰富多样的法治宣传教育。 |
| 10 | 落实普法治理工作责任，建立普法治理考核机制 |
1.将普法依法治理工作作为检察工作的一项重要任务，列入重要议事日程。 2.把普法依法治理工作纳入绩效管理，开展年度考核和专项督查，确保普法治理实效。 |
（五）平罗县人民检察院普法工作考核办法
平罗县人民检察院普法考核检查细则由工作保障、工作内容、工作成效、工作创新4部分构成，总分100分。
一、工作保障（15分）
主要考评法治宣传教育工作组织领导、队伍建设、设施设备、档案管理等方面情况。
（一）组织领导（7分）
1.制定部门普法工作计划，年度普法工作有部署、有检查、有落实、有总结。（2分）
2.将法治宣传教育工作纳入部门议事日程，定期研究法治宣传教育工作。（2分）
3.调整充实普法工作力量，建立健全法治宣传机制。（2分）
4.每年报送法治宣传教育和依法治理工作信息不少于4次。（1分）
（二）队伍建设（4分）
5.有专人担任法治宣传教育工作联络员，法治宣传组织网络完善。（1分）
6.积极组建普法参与者队伍，采取多种方式和载体开展普法宣传，增强干警法治意识，建设高素质、高能力的普法宣传队伍。（1分）
7.积极参与普法讲师团开展普法宣讲，并及时上报普法台账。（1分）
8.每年度积极组织开展法治宣传教育骨干队伍培训不少于2次。（1分）
（三）设施设备（2分）
9.编辑、征订检察机关法治宣传教育书籍。（1分）
10.与业务工作密切相关的法治学习、查询资料设施齐全。（1分）
（四）档案管理（2分）
11.法治宣传教育和依法治理档案管理规范，有关文档资料、音像数据、文件材料保存齐全。（2分）
二、工作内容（65分）
主要考评法治宣传教育和依法治理工作开展情况，包括法治宣传教育、领导干部和干警学法用法、依法治理3个方面。
（一）法治宣传教育（35分）
开展宪法以及履行职责相关的行业法律法规宣传（6分）
12.采取多种形式，面向社会广泛开展宪法和国家基本法律法规学习宣传，开展检察工作及相关法律法规、规章制度的经常性普及宣传活动。（3分）
13.落实“八五”普法规划，定期举办法治讲座、开展法律知识培训、组织法律法规考试考核等活动，抓好法治宣传教育。（3分）
开展“法律八进”活动（4分）
14.结合实际，深入开展促进深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所、进军营等“法律八进”活动，形成典型经验材料（3分）。
15.配合相关部署，立足职能，发挥优势，积极支持和参与“法律八进”活动。（1分）
加强法治宣传教育阵地建设（4分）
16.利用门户网站、“两微一端”等现代传媒手段，定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，传播法治声音，打造传统媒体与新媒体优势互补、线上与线下互联、覆盖广度与精准普法对接的立体化宣传格局。（3分）
17.在窗口设立法治宣传教育橱窗或电子显示屏，增加法治宣传教育功能。（1分）
打造法治文化品牌（15分）
18.以法治进校园为抓手，通过法治讲座、模拟法庭、参观法治教育馆等形式丰富的内容，切实打造“开学第一课”法治教育品牌。（15分）
主题宣传（6分）
19.根据统一部署，开展“12·4”国家宪法日及宪法宣传月活动，及时上报各类文件及总结。（3分）
20.利用各类宣传月、宣传周、纪念日等时段开展有针对性的法治宣传教育。（3分）
（二）领导干部和国家工作人员学法用法（10分）
21.建立健全领导干部和国家工作人员学法用法制度，将领导干部和公务员法律知识培训纳入单位干部培训计划。（2分）
22.制定领导干部上法治课计划，每年组织专题法治讲座不少于2次。（2分）
23.积极推进班子成员述法释法工作，把尊法学法守法用法作为考核领导班子和干部的重要内容。（2分）
24.全面落实检察干警学法用法，广泛开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。（2分）
25.积极组织干警参加法律知识考试或考核，参考率100％，合格率达到98％以上。公务员法律知识考试考核成绩作为其年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据。（2分）
（三）依法治理（20分）
26.认真贯彻自治区、市、县法治政府建设部署要求，规范行政行为，实行检务公开。（4分）
27.司法决策、执法过程符合法律法规规定，无严重违法违纪行为。（6分）
28.积极开展“依法治理示范单位”创建活动，积极做好申报工作（6分）。
29.完善自我监督机制，自觉接受人大、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督。（4分）
三、工作成效（20分）
（一）对象评价（6分）
30.检察干警法律素质和社会评价。（3分）
31.律师和服务对象评价。（3分）
（二）社会效果（10分）
32.检察干警法治意识、法治思维和法治化管理水平明显提高。（2分）
33.普法依法治理工作成绩显著，得到上级充分肯定和人民群众的认可。（2分）
34.各类法治创建活动有声有色，干警参与法治实践的积极性增强。（2分）
35.重视信访工作，群众投诉举报的案件得到依法及时处理。（2分）
36.及时发现和培养各类先进典型，总结推广先进经验和做法。（2分）
（三）社会荣誉（4分）
37.“八五”普法期间，普法依法治理工作所获荣誉称号和表彰奖励情况。（2分）
38.普法依法治理工作经验材料被全国、全区、全市、全县会议推广交流，普法依法治理工作信息被上级刊物刊登。（2分）
四、工作创新
39.工作创新部分属于加分项目，符合条件，适当予以加分，最高不超过5分。须具有以下情形：在“八五”普法期间，积极开展普法依法治理理论研究和探索，成果被国家（部）、自治区级刊物刊登；组织开展有特色、有影响的法治宣传和依法治理活动，被中央、自治区、市、县有关部门宣传报道；创新形式，开拓了区、市、县法治宣传教育工作新局面，有一定影响力的活动或举措。